Οι παρουσιαζόμενες και χαρακτηριζόμενες, ως παράνομες επικουρικές συντάξεις μιας σειράς βενζινοπωλών : Η υπόθεση δεν θα κουκουλωθεί. (Μια συνδυαστική παράθεση της υπό αριθμ. 682/10-11-2017 Έκθεσης Ελέγχου του τέως ΕΤΕΑΕΠ και της από 15/2/2021 αναφοράς μου προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και στον Διοικητή του e-ΕΦΚΑ. Τα συμπεράσματα αφήνονται στο αναγνωστικό κοινό).

 

Καθώς η υπόθεση των παράνομων συντάξεων, στο ΤΕΑΠΥΚ και τους συνταξιούχους βενζινοπώλες έχει φθάσει, σε ένα κρίσιμο σημείο, μετά την έκδοση της, από 25/2/2021 Έκθεσης Ελέγχου, από την επιφορτισθείσα υπάλληλο του e-ΕΦΚΑ Μαρία Κομματά και εν όψει των, περαιτέρω, ενεργειών του Διοικητή του e-ΕΦΚΑ, της Διοίκησης του ασφαλιστικού οργανισμού, ύστερα από την έκδοση του πορίσματος της ΕΔΕ, που πρέπει να έχει ολοκληρώσει η Διευθύντρια Ελένη Μπούκαρου και την έκδοση της γνωμάτευσης της Νομικής Υπηρεσίας, για το θέμα της αναδρομικότητας της εφαρμογής της υπό αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΕΑΕΠ, χρήσιμο και διαφωτιστικό είναι να αναφερθώ, σε δύο κομβικά σημεία της όλης υπόθεσης, ύστερα από την 194506/23-11-2017 εντολή του, τότε Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ Αθανασίου Καποτά, που ήλθε να ερμηνεύσει και να δώσει οδηγίες, στις εμπλεκόμενες Υπηρεσίες του επικουρικού ασφαλιστικού οργανισμού, ως προς το τι πρέπει να πράξουν, σχετικά, με το θέμα των ορίων ηλικίας των συνταξιοδοτήσεων των ασφαλισμένων βενζινοπωλών των νέων περιοχών (δηλαδή της, πέραν των Αθηνών και του Πειραιά, επαρχίας) και εμμέσως, των, ούτως, χαρακτηρισθεισών, ως, παρά τον νόμο, εκδοθεισών συνταξιοδοτικών αποφάσεων, οι οποίες χορηγούν επικουρικές συντάξεις, λόγω γήρατος, σε όσους συνταξιούχους, αν και δεν είχαν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας τους (μέχρι την 31/12/2012) και το 67ο έτος της ηλικίας τους (από 1/1/2013 και στο εξής). 

Τα δυο κομβικά αυτά σημεία είναι η υπ’ αριθμ. 682/10-11-2017 Έκθεση Ελέγχου του Αυτοτελούς Τμηματος Ελέγχου του ΕΤΕΑΕΠ, με επικεφαλής την Προισταμένη του, εν λόγω, Τμηματος Αφροδίτη Νιφόρου και η από 15/2/2022 αναφορά μου, προς τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και τον Διοικητή του e-ΕΦΚΑ, που περιγράφουν, σε μεγάλο βαθμό, τα εγκλήματα, που έχουν γίνει, από τους υπηρεσιακούς παράγοντες του e-ΕΦΚΑ, στην περίπτωση των καταγγελλομένων, ως παράνομων συντάξεων, στο τέως Ταμείο Επικουρικής Ασφαλισης και Κοινής Διανομής Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων, λόγω της μη συμπληρώσεως των υποτιθέμενων ηλικιακών ορίων, για την συνταξιοδότηση των ασφαλισμένων, επικουρικώς, βενζινοπωλών.

Ας δούμε, κατ’ αρχήν, την υπό αριθμ. 682/10-11-2017, όπου επισημαίνονται οι αναφερόμενες παράνομες αποφάσεις συνταξιοδότησης, στο τέως ΤΕΑΚΔΠΥΚ και εν συνέχεια ΟΑΕΕ/ΤΕΑΠΥΚ :

«ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

ΕΝ1Α1Ο ΤΑΜΕ1Ο ΕΠ1ΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΑ1 ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΟΧΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ 

ΣΤΑΔ1ΟΥ 24, Τ.Κ.10564, ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ. 2103357826

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : ΜΑΡ1Α ΓΙΩΤΗ 

Email : gioti.maria@eteaep.gov.gr

Αθήνα, 09/11/2017

Αρ. Εμπ. Πρωτ.: 682/10.11.17

Προς: Διοικητή ΕΤΕΑΕΠ

ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ

ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ

ΕΝΤΟΛΗ ΕΛΕΓΧΟΥ: Η υπ' αριθ.131648/2-8-2017 εντολή του Διοικητή του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. 

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ Νιφόρου Αφροδίτη, Γιώτη Μαρία, Μποφιλιάκης Δημήτρης

ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΟΣ ΦΟΡΕΑΣ. Α' Τμήμα Απονομής Επικουρικής Σύνταξης (τ. Τ.Ε.Α.ΠΥ.Κ.) -ΣΤ' Δ/νση Επικουρικής Ασφάλισης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΛΕΓΧΟΥ. Α' Τμήμα Απονομής Επικουρικής Σύνταξης (τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.) -ΣΤ' Δ/νση Επικουρικής Ασφάλισης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.

ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ

1. Τις διατάξεις των άρθρων 35-48 του ΙΑ' Κεφαλαίου του Ν.4052/2012 (ΦΕΚ 41 ΑΙ) σχετικά με τη σύσταση και λειτουργία του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

2. Την υπ' αριθ. Φ80000/55949/14809/30.12.2016 Κοινή Υπουργική Απόφαση του υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και του υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΦΕΚ 4288 Β') «Διάρθρωση των Οργανικών Μονάδων του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών»

3. Την υπ' αριθ. Φ21250/οικ.15240/4426/09.04.2015 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού

Σελίδα: 1 από: 27

 Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σχετικά με το διορισμό του Διοικητή του ΕΤΕΑ

ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

1. Τις διατάξεις του Ν. 794/78 (ΦΕΚ 116 Α).. «Περί συστάσεως κλάδου Επικουρικής Ασφαλίσεως παρά τω Ταμείω Προνοίας και Κοινής Διανομής Πωλητών Βενζίνης Αθηνών-Πειραιώς και Περιχώρων»

2. Το Π.Δ. 983/15-12-79 (ΦΕΚ 276 Α): Περί του Κανονισμού Παροχών του συσταθέντος Κλάδου Επικουρικής Ασφαλίσεως παρά τω Ταμείω Επικουρικής Ασφαλίσεως Προνοίας και Κοινής Διανομής Πολιτών Βενζίνης Αθηνών Πειραιώς και Περιχώρων.

3. Την υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 (ΦΕΚ 427 Β'/2-3-04) Απόφαση του υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων περί τροποποίησης, συμπλήρωσης και αντικατάστασης του καταστατικού του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Κοινής Διανομής Πρατηριούχων υγρών Καυσίμων, η οποία εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 42 του Ν. 2972/2001.

4. Την υπ' αριθ. Φ.20210/οικ.9572/369/14 (ΦΕΚ 1270 Β'/20-5-14) Απόφαση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας περί τροποποίησης, συμπλήρωσης και αντικατάστασης του καταστατικού του Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης «ΤΕΑΠΥΚ» του ΟΑΕΕ.

5. Τις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν.3655/2008 σύμφωνα με τις οποίες: « 1. Στον κλάδο επικουρικής ασφάλισης του ΟΑΕΕ, εντάσσονται, από την 1η του τέταρτου μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του παρόντος νόμου, ως Τομείς με πλήρη λογιστική και οικονομική αυτοτέλεια έκαστος, το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Αρτοποιών, που έχει συcιταθεί με το ν.δ. 135/1946 (ΦΕΚ 299 Α') και το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Κοινής Διανομής Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων, που έχει συσταθεί με τον α.ν.1606/1939 (ΦΕΚ 50 Α'). Οι Τομείς αυτοί αποκαλούνται, αντίστοιχα: Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Αρτοποιών (ΤΕΑΑ) και Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων (ΤΕΑΠΥΚ)...»

6. Το Π.Δ. 258/05 (ΦΕΚ 316 Α/28-12-2005): «Καταστατικό του Οργανισμού Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε. Ε.)»

7. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 20 του Ν.3232/2004 σύμφωνα με τις οποίες «1. Ασφαλισμένοι επικουρικών ταμείων αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών

Σελίδα: 2 από: 27

Ασφαλίσεων, συνταξιοδοτούμενοι από το φορέα κύριας ασφάλισης λόγω συμπληρώσεως των προϋποθέσεων του πρώτου ή του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 10 του Ν. 825/ 1978 (ΦΕΚ 189 Α'), όπως τροποποιημένα ισχύουν, ή των προϋποθέσεων της παρ. 2 του άρθρου 2 του Ν. 3029/2002 (ΦΕΚ 160 Α') ή των προϋποθέσεων του Ο.Α.Ε.Ε. (Τ.Ε.Β.Ε. Τ.Α.Ε. Τ.Σ.Α.) με τον αυτό συνολικό χρόνο ασφάλισης, συνταξιοδοτούνται και από το φορέα επικουρικής ασφάλισής τους, εφόσον έχουν πραγματοποιήσει επτά χιλιάδες πεντακόσιες (7.500) ημέρες ασφάλισης ...... Το ποσό της σύνταξης που δικαιούται ο ασφαλισμένος από το φορέα επικουρικής ασφάλισης κατ' εφαρμογή των διατάξεων των προηγούμενων εδαφίων της παραγράφου αυτής καταβάλλεται μειωμένο κατά ποσοστό τρία τοις εκατό (3%) για κάθε έτος που λείπει από το επόμενο της υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης έτος μέχρι και το έτος στο οποίο συμπληρώνει το όριο ηλικίας για την απονομή πλήρους σύνταξης, όπως αυτό ορίζεται κατά περίπτωση ανάλογα με το χρόνο ασφάλισής του.

Δικαίωμα συνταξιοδότησης από το φορέα επικουρικής ασφάλισης με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων της παραγράφου αυτής έχουν και τα πρόσωπα τα οποία κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί από το φορέα κύριας ασφάλισης με τις ανωτέρω διατάξεις.»

8. Τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.3863/2010, με το οποίο αντικαταστάθηκε το άρθρο 62 του Ν. 2676/1999 όπως ίσχυε με το άρθρο 4 του Ν.3385/2005.

9. Τις διατάξεις της υποπαρ. 1Α.4. του άρθρου 631 του Ν.4093/2012 σύμφωνα με τις οποίες: «1. Από 1.1.2013 για τη συνrταξιοδότηση των ασφαλισμένων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας γπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και της Τράπεζας της Ελλάδος, εφαρμόζονται οι προϋποθέσεις του ν. 3863/2010 (Α'115), όπως ισχύει, ως προς τα όρια ηλικίας και το χρόνο ασφάλισης, όπως αυτά διαμορφώνονται με τις ανωτέρω διατάξεις από 1.1.2015.

2. Από 1.1.2013, όλα τα όρια ηλικίας της παραγράφου 1, καθώς και όλα τα ισχύοντα την 31.12.2012 όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και της Τράπεζας της Ελλάδος, όπου αυτά προβλέπονται, αυξάνονται κατά δύο (2) έτη.

3. Από την αύξηση των ορίων ηλικίας ή/και του χρόνου ασφάλισης των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου αυτού εξαιρούνται: α) οι ασφαλισμένες που θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης σύμφωνα με τις ισχύουσες γενικές, ειδικές ή καταcιτατικές διατάξεις ως

Σελίδα: 3 από: 27

 μητέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων, καθώς και οι χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων, β) οι ασφαλισμένοι στους ανωτέρω φορείς κοινωνικής ασφάλισης που έχουν ενταχθεί σε καθεcrτώς εργασιακής εφεδρείας του ν. 4024/2011 (Α' 226).

4. Θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι 31.12.2012, λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και ορίων ηλικίας, όπου αυτά προβλέπονται, δεν θίγονται και δύνανται να ασκηθούν οποτεδήποτε.

5. Οι ασφαλισμένοι των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας γπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, οι οποίοι μέχρι 31.12.2012 έχουν κατοχυρώσει ή κατοχυρώνουν τις κατ' έτος προβλεπόμενες προύποθέσεις συνταξιοδότησης, όπως αυτές καθορίζονται με το άρθρο 10 του ν. 3863/2010 (Α'115), όπως ισχύει, ή από προγενέστερες γενικές ή άλλες διατάξεις, δύνανται να συνταξιοδοτηθούν με τις προύποθέσεις του ορίου ηλικίας και του χρόνου ασφάλισης που κατά περίπτωση κατοχυρώνουν .... »

10. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 53 του Ν.2084/1992 σύμφωνα με τις οποίες « Οι προϋποθέσεις συνταξιοδοτήσεως λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου των ασφαλισμένων των φορέων κύριας ασφάλισης, όπως τροποποιούνται με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, ισχύουν και για τους φορείς επικουρικής ασφάλισης, στους οποίους υπάγονται οι ασφαλισμένοι. Υφιστάμενες ευνοϊκότερες διατάξεις των καταστατικών φορέων επικουρικής ασφάλισης προσαρμόζονται κατά τα ανωτέρω μέχρι 31.12.1997 .... »

11. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 28 του Ν.2084/1992 σύμφωνα με τις οποίες για τον υπολογισμό της σύνταξης στους φορείς κύριας ασφάλισης, που ασφαλίζουν αυτοαπασχολουμένους, λαμβάνονται υπόψη οι ασφαλιστικές κατηγορίες που θα καθορισθούν με το προεδρικό διάταγμα, που προβλέπεται από την παρ. 3 του άρθρου 22 του παρόντος, βάσει των οποίων καταβλήθηκαν εισφορές ολόκληρο το χρόνο της ασφάλισης του ασφαλισμένου, όπως έχουν διαμορφωθεί την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου της υποβολής της αίτησης συνταξιοδοτήσεως έτους.

12. Το Π.Δ.163/28-4-1993 (ΦΕΚ 64 Α'): «Ασφαλιστικές κατηγορίες του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης, Πρόνοιας και Κοινής Διανομής Πωλητών Βενζίνης Αθηνών-Πειραιώς και Περιχώρων».

13. Τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.Δ. 4202/19-9-1961 (ΦΕΚ 175 Α'), όπως ισχύουν.

Σελίδα: 4 από: 27

 14. Την από 12-10-2017 Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Ταμείου.

15. Την υπ. αριθμ. 1188/38/25.10.17 Απόφαση του Δ.Σ. του Ταμείου περί αποδοχής της από 12-10-2017 Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας.

ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Με το από 14-11-2016 Υπηρεσιακό Σημείωμα με Θέμα «Εφαρμογή των καταστατικών διατάξεων του ΤΕΑπγκ», η Προισταμένη της τέως Ε' Δ/νσης Επικουρικής Ασφάλισης ενημερώνει τον Υποδιοικητή του Ε.Τ.Ε.Α. για την εσφαλμένη ή μη ομοιόμορφη εφαρμογή των καταστατικών διατάξεων του ΤΕΑΠΥΚ και παραθέτει ενδεικτικά έναν αριθμό συνταξιοδοτικών περιπτώσεων. (συνημμένο 1)

Στη συνέχεια, στις 3-3-2017 η Προισταμένη της ΣΤ' Δ/νσης Επικουρικής Ασφάλισης απαντώντας στο από 23-2-2017 έγγραφο του Γενικού Δ/ντή Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. αποστέλλει Υπηρεσιακό Σημείωμα με θέμα «Μητρώο Ασφαλισμένων του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.» και τον ενημερώνει σχετικά. (συνημμένο 2)

Στις 6-7-2017 αποστέλλει νέο Υπηρεσιακό Σημείωμα προς τον Γενικό Δ/ντή Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών το οποίο κοινοποιεί στον Διοικητή και τον Υποδιοικητή του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. με θέμα «Εφαρμογή νομοθεσίας των Τομέων Επικουρικής Ασφάλισης Πρατηριούχων γγρών Καυσίμων, Ελεύθερων Επαγγελματιών του ΟΑΕΕ και Μηχανικών Εργοληπτών ΔημοσίωνΈργων» και τους ενημερώνει ότι υπάρχουν ζητήματα ερμηνείας και αποσαφήνισης των διατάξεων του Καταστατικού του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. και του τρόπου εφαρμογής τους, για τα οποία θα πρέπει να υπάρξει καθορισμός αντιμετώπισης και παροχή οδηγιών και θέτει θέματα προς λήψη απόφασης από το Δ.Σ. (συνημμένο 3)

Προκειμένου να ελεγχθεί η ακρίβεια των όσων αναφέρονται στα ανωτέρω Υπηρεσιακά Σημειώματα δόθηκε εντολή ελέγχου ώστε να διαπιστωθεί η ύπαρξη ή μη προβλημάτων κατά τη λειτουργία του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.

Προς εκτέλεση της σχετικής εντολής διενεργήθηκε δειγματοληπτικός έλεγχος κατά τον οποίο ζητήθηκε από το Α' Τμήμα Απονομής Επικουρικής Σύνταξης της ΣΤ' Δ/νσης Επικουρικής Ασφάλισης Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. (τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.) να προσκομιστούν 146 συνταξιοδοτικοί φάκελοι ώστε να

Σελίδα: 5 από: 27

 εξακριβωθεί η ορθή ή μη εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας και των καταστατικών διατάξεων του πρώην Ταμείου.

Επίσης, ζητήθηκε από το προσωπικό όλων των βαθμίδων του Τμήματος Ασφάλισης, του Τμήματος Εσόδων και του Α' Τμήματος Απονομής Επικουρικής Σύνταξης της ΣΤ' Δ/νσης Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π, (Προϊστάμενο Δ/νσης, Προισταμένη Τμήματος και υπαλλήλους) να μας ενημερώσουν σχετικά.

ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕ1Σ

Ζητήθηκαν και παραδόθηκαν 147 φάκελοι εκ των οποίων 65 αφορούν σε συντάξεις γήρατος, 15 σε συντάξεις αναπηρίας, 24 σε συντάξεις λόγω θανάτου, 32 σε συντάξεις γήρατος πρατηριούχων νέων περιοχών και 11 σε συντάξεις με διαδοχική ασφάλιση.

1. Ως προς την νομιμότητα των εκδοθέντων συνταξιοδοτικών αποφάσεων Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν σε συντάξεις γήρατος παλαιών ασφαλισμένων.

Προκειμένου να εξετασθούν οι περιπτώσεις που αφορούν σε απονομή σύνταξης γήρατος παλαιών ασφαλισμένων & παλαιών περιοχών ζητήθηκαν δειγματοληπτικά 65 συνταξιοδοτικοί φάκελοι.

Κατά τον έλεγχο των ανωτέρω φακέλων διαπιστώθηκε ότι:

Δέκα οχτώ (18) περιπτώσεις πληρούν τις προϋποθέσεις απονομής σύνταξης λόγω γήρατος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου του άρθρου 6 του Π.Δ. 116/1988 και του άρθρου 20 του Π.Δ. 258/2005 σε συνδυασμό με τις διατάξεις των άρθρων 47 και 53 του Ν.2084/1992 καθώς έχουν συμπληρώσει και τον ελάχιστο απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και το απαιτούμενο όριο ηλικίας. (Πίνακας 1, περ.1, 2, 3, 7, 8,10,13, 22, 29, 30, 38, 44, 46, 49, 52, 6ι, 62, 64)

Σε τριάντα οχτώ (38) περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι οι ασφαλισμένοι οι οποίοι είχαν δικαιωθεί σύνταξης από το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν είχαν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα καθώς αν και είχαν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης δεν είχαν συμπληρώσει το απαιτούμενο όριο ηλικίας. (Πίνακας 1, περ. 4, 5, 6, 9,11,12,14,15,16,17,18,19, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 63, 65)

Σε μια (1) περίπτωση δεν εφαρμόστηκαν οι διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης και εσφαλμένα απονεμήθηκε σύνταξη γήρατος.

Σελίδα: 6 από: 27

 Συγκεκριμένα, ο ασφαλισμένος δικαιώθηκε σύνταξης από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. Θεμελιώνοντας συνταξιοδοτικό δικαίωμα με την υπαγωγή του στην προαιρετική ασφάλιση για χρονικό διάστημα που ήταν ασφαλισμένος σε άλλο φορέα επικουρικής ασφάλισης (τ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ.) (Πίνακας 1, περ. 59)

Σε μια (1) περίπτωση διαπιστώθηκε ότι ασφαλισμένος δικαιώθηκε επικουρικής σύνταξης από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. χωρίς την προηγούμενη συνταξιοδότηση του ασφαλισμένου από τον Φορέα Κύριας Ασφάλισης στο οποίο υπάγεται για την ιδιότητά του ως ιδιοκτήτης πρατηρίου υγρών καυσίμων, ενώ για το ίδιο διάστημα δικαιώθηκε κύριας σύνταξης από το ΤΣΑ για την ιδιότητα του ως ιδιοκτήτης ταξί. (Πίνακας 1, περ. 35)

Σε οχτώ (8) περιπτώσεις η ασφάλιση άρχεται πριν από την 28-7-1978, ημερομηνία δημιουργίας του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης (Πίνακας 1, περ. 10, 33, 35, 37, 41, 43, 44, 65) ενώ σε μία περίπτωση ο χρόνος πριν την ανωτέρω ημερομηνία δεν προσμετρήθηκε. (Πίνακας 1, περ. 41).

Σε τρεις (3) περιπτώσεις το ποσό της σύνταξης είναι λάθος καθώς κατά τον υπολογισμό της σύνταξης προσμετρήθηκαν επιπλέον έτη ασφάλισης. (Πίνακας 1, περ. 8, 37, 50)

Σε μια (1) περίπτωση το ποσό της σύνταξης είναι λάθος καθώς κατά τον υπολογισμό του ποσού τα ποσοπά στο δικαίωμα της άδειας που ελήφθησαν υπόψη ήταν εσφαλμένα. (Πίνακας 1, περ. 36)

Σε έξι (6) περιπτώσεις δεν έχει προσκομιστεί απόφαση του Κύριου Φορέα Ασφάλισης και ειδικότερα σε μια εξ αυτών έχει προσκομιστεί απόφαση του τ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. και σε άλλες δύο Βεβαίωση και προσωρινή απόφαση συνταξιοδότησης του Ο.Α.Ε.Ε. (Πίνακας 1, περ. 32, 37, 42, 39, 57, 60)

Σε τέσσερις (4) περιπτώσεις δεν υπάρχουν επαρκή δικαιολογητικά για τον έλεγχο του χρόνου ασφάλισης και των προύποθέσεων Θεμελίωσης σύνταξης. (Πίνακας 1, περ. 7, 20, 22, 30)

Σε δύο (2) περιπτώσεις η ημερομηνία έναρξης καταβολής της σύνταξης είναι λάθος. (Πίνακας 1, περ. 41, 61)

Στην πρώτη περίπτωση η έναρξη καταβολής της σύνταξης ήταν η ίδια με αυτή της συνταξιοδότησης από τον Κύριο Φορέα. Ωστόσο, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 27 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Αποφ. του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων η καταβολή της σύνταξης ξεκινά από την πρώτη του επόμενου μήνα της συνταξιοδότησης από τον Κύριο Φορέα. (Πίνακας 1, περ. 61)

Σελίδα: 7 από: 27

 Στη δεύτερη περίπτωση η καταβολή της σύνταξης ξεκίνησε από την πρώτη του επόμενου μήνα της συνταξιοδότησης από τον Κύριο Φορέα και δεν εφαρμόστηκαν οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 27 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Αποφ. του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων περί μη καταβολής σύνταξης από το Ταμείο πέραν του έτους υποβολής της αίτησης για συνταξιοδότηση. (Πίνακας 1, περ. 41)

Από το σύνολο των υποθέσεων που αφορούν σε συντάξεις γήρατος παλαιών ασφαλισμένων παρατηρήθηκε ότι σε τριάντα μια (32) περιπτώσεις έχει γίνει λανθασμένος υπολογισμός σύνταξης. Στις περιπτώσεις αυτές ο δικαιούχος σύνταξης είναι ένας εκ των δύο ή περισσοτέρων κοινωνών και ενώ για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος λαμβάνεται υπόψη ο συνολικός χρόνος ασφάλισης του στο Ταμείο κατά τον υπολογισμό της σύνταξης ο χρόνος αυτός διαιρείται με τον αριθμό των κοινωνών. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 19 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Αποφ. του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το ποσό της σύνταξης που δικαιούται ο κάθε ένας από τους κοινωνούς ορίζεται για κάθε περίπτωση στο πηλίκο της διαίρεσης του ποσού της κατά το άρθρο 22 υπολογιζόμενης σύνταξης, δια του αριθμού των κοινωνών κατά το χρόνο εξόδου από την ασφάλιση του Ταμείου.  (Πίνακας 1, περ. 1, 2, 5, 10, 11, 12, 13, 17, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 33, 36, 40, 43, 44, 45, 47, 48, 52, 54, 55, 61, 62, 63, 64, 65)

Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν σε συντάξεις γήρατος πρατηριούχων νέων περιοχών.

Προκειμένου να εξετασθούν οι συνταξιοδοτικές περιπτώσεις που αφορούν σε πρατηριούχους νέων περιοχών ζητήθηκαν δειγματοληπτικά 31 συνταξιοδοτικοί φάκελοι.

Κατά τον έλεγχο των ανωτέρω συνταξιοδοτικών φακέλων διαπιστώθηκαν τα κάτωθι:

Δέκα τέσσερις (14) περιπτώσεις πληρούν τις προϋποθέσεις απονομής σύνταξης λόγω γήρατος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Αποφ. του Υφ. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων καθώς έχουν συμπληρώσει και τον ελάχιστο απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και το απαιτούμενο όριο ηλικίας. (Πίνακας 2, περ. 4, 5, 6, 7, 12, 14, 20, 21, 22, 23, 25, 28, 30, 31)

Σε δέκα (10) περιπτώσεις έχει συμπληρωθεί ο ελάχιστος χρόνος ασφάλισης σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 32 της Αποφ. Φ.20210/4231/152/2.3.2004 του γφυπ. Εργασίας και Κοινων. Ασφαλίσεων αλλά δεν πληρείται η προϋπόθεση της συμπλήρωσης του

Σελίδα: 8 από: 27

 απαιτούμενου ορίου ηλικίας σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 20 του Π.Δ. 258/2005. (Πίνακας 2, περ. 3, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 19, 24, 27)

Τέσσερις (4) περιπτώσεις δεν συμπληρώνουν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης για Θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος. (Πίνακας 2, περ. 10, 15, 18, 29), ενώ τρεις (3) εξ αυτών δεν έχουν ούτε το απαιτούμενο όριο ηλικίας (Πίνακας 2, περ.10,18, 29).

Η πρώτη περίπτωση αφορά σε ασφαλισμένο ο οποίος συνταξιοδοτήθηκε από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. για  χρόνο ασφάλισης 6έτη 2μήνες και 6ημέρες (από 1-6-06 έως 7-8-12) ενώ από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι ο ανωτέρω ασφαλισμένος διαγράφηκε από 30-4-2012 με την υπ' αριθ. 723/2012 απόφαση καθώς σύμφωνα με την ατομική καρτέλα εσόδων ασφαλισμένου, το πρατήριο δεν παρουσίασε κίνηση από τον 4Ο/2012. (Περ. 10) Επίσης, από τον έλεγχο του φακέλου προέκυψε ότι η ημερομηνία διακοπής επιχείρησης σύμφωνα με τη Βεβαίωση Διακοπής Εργασιών Φυσικού Προσώπου Επιτηδευματία της Δ.Ο.Υ. είναι η 27-6-2012.

Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση διαγραφής του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. και όχι τη βεβαίωση της Δ.Ο.Υ., ο ανωτέρω ασφαλισμένος δεν θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης καθώς δεν συμπληρώνει τα απαιτούμενα 6 έτη ασφάλισης μέχρι 30-4-2012.

Η δεύτερη περίπτωση αφορά σε ασφαλισμένη η οποία έχει δικαιωθεί σύνταξης με συνολικό χρόνο ασφάλισης 5έτη 1μήνα και 12 ημέρες (από 16-3-06 έως 30-4-11) ενώ τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος είναι έξι. (Περ,15)

Η τρίτη περίπτωση αφορά σε ασφαλισμένο ο οποίος δικαιώθηκε σύνταξη με συνολικό χρόνο ασφάλισης 5έτη 1μήνα και οημέρες (από 1-1-05 έως 31-1-10) ενώ ο πραγματικός συνολικός. χρόνος ασφάλισης του ήταν 4 έτη 9 μήνες και 20 ημέρες αφού σύμφωνα με βεβαίωση της Δ.Ο.Υ. ο εν λόγω ασφαλισμένος διέκοψε την άσκηση του επαγγέλματος στις 21-10-09. Επίσης, σύμφωνα και με το καταστατικό ο ανωτέρω αποχώρησε από την εταιρία στις 14-10-09 και παραχώρησε και μεταβίβασε το ποσοστό του στον υιό του. (Περ.18)

Η τελευταία εκ των τεσσάρων περιπτώσεων αφορά σε ασφαλισμένο ο οποίος δικαιώθηκε σύνταξη με συνολικό χρόνο ασφάλισης 5 έτη για το διάστημα από 1-1-05 ως 19-12-09 ενώ ο πραγματικός συνολικός χρόνος ασφάλισης του για το ανωτέρω διάστημα ήταν 4 έτη 11 μήνες και 8 ημέρες. (Περ. 29)

Σελίδα: 9 από: 27

Τρεις (3) περιπτώσεις δεν έχει προσκομιστεί απόφαση από τον Κύριο Φορέα Ασφάλισης στον οποίο υπάγονταν για την ιδιότητά τους ως ιδιοκτήτες πρατηρίων υγρών καυσίμων. (Πίνακας 2, περ. 1, 2, 26)

Στην πρώτη εκ των τριών περιπτώσεων ο ασφαλισμένος δεν έχει προσκομίσει συνταξιοδοτική απόφαση από τον Ο.Α.Ε.Ε. αλλά από το Ν.Α.Τ. για την ιδιότητά του ως ναυτικού και για χρόνο ασφάλισης που είναι προγενέστερος από την ασφάλιση στο Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. (Περ.1)

Στη δεύτερη περίπτωση ο ασφαλισμένος επίσης δεν έχει προσκομίσει συνταξιοδοτική απόφαση από τον Ο.Α.Ε.Ε. αλλά από το Τ.Σ.Α για την ιδιότητά του ως αυτοκινητιστή και για χρόνο ασφάλισης που είναι προγενέστερος από την ασφάλιση στο Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. (Περ.2)

Η τρίτη περίπτωση αφορά σε ασφαλισμένο ο οποίος προσκόμισε συνταξιοδοτική απόφαση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ από την οποία προκύπτει ότι υπήρξε παράλληλος χρόνος ασφάλισης για τον οποίο στη συνέχεια συνταξιοδοτήθηκε και από το τ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. (Περ.26)

Επίσης:

Σε μια (1) περίπτωση η αιτία συνταξιοδότησης είναι διαφορετική από αυτή του Κύριου Φορέα. Συγκεκριμένα, ασφαλισμένος δικαιώθηκε σύνταξη αναπηρίας από τον Κύριο Φορέα ενώ από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. του απονεμήθηκε σύνταξη γήρατος. Ωστόσο, με τις διατάξεις του άρθρου 53 του Ν.2084/1992 επήλθε πλήρης εναρμόνιση των συνταξιοδοτικών προϋποθέσεων των φορέων επικουρικής ασφάλισης με τις διατάξεις του φορέα κύριας ασφάλισης και βασική προύπόθεση για την απονομή επικουρικής σύνταξης αποτελεί η προηγούμενη συνταξιοδότηση του ασφαλισμένου, για την αυτή αιτία. (Πίνακας 2, περ.19)

Σε δύο (2) περιπτώσεις το ποσό της σύνταξης δεν είναι σωστό λόγω προσμέτρησης λανθασμένου χρόνου ασφάλισης. (Πίνακας 2, περ.12, 30)

Σε μια (1) περίπτωση ασφαλισμένος του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν δικαιώθηκε σύνταξη αναπηρίας όπως στον Κύριο Φορέα αλλά του απονεμήθηκε σύνταξη γήρατος με ημερομηνία έναρξης καταβολής σύνταξης την ημερομηνία όπου μετατράπηκε αον Κύριο Φορέα η σύνταξη αναπηρίας σε σύνταξη γήρατος. Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ., η οποία ακολούθησε την υποβληθείσα ένσταση του ασφαλισμένου, ο ενιστάμενος δεν δύνατο να δικαιωθεί σύνταξη αναπηρίας καθώς το αίτημα που υπέβαλλε ήταν αίτημα γήρατος και όχι αναπηρίας. Επίσης, το ποσό της σύνταξης είναι λάθος καθώς έπρεπε να είναι το 50% της υπολογιζόμενης σύνταξης επειδή ο ασφαλισμένος ήταν ένας εκ των δύο κοινωνών. (Πίνακας 2, περ. 27)

Σελίδα: 10 από: 27

 Σε οχτώ (8) περιπτώσεις ο υπολογισμός της σύνταξης έγινε λαμβάνοντας υπόψη τις Ασφαλισπικές Κατηγορίες όπως είχαν διαμορφωθεί κατά τα έτη όπου είχαν αποδοθεί οι αντίστοιχες εισφορές και όχι όπως είχαν διαμορφωθεί την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου της υποβολής της αίτησης συνταξιοδοτήσεως έτους, σύμφωνα με τα οριζόμενα του άρθρου 28, παρ. 2 του Ν.2084/1992. (Πίνακας 2, περ. 6, 7, 10,13,14, 16, 21, 29)

Κατά τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φάκελων που αφορούν σε πρατηριούχους νέων περιοχών παρατηρήθηκε ότι στην πλειοψηφία τους δεν ακολουθείται ενιαίος χειρισμός όσον αφορά τη λήξη της ασφαλιστικής σχέσης και η ημερομηνία διαγραφής από το Ταμείο δεν συμφωνεί με την ημερομηνία λήξης εργασιών στην Εφορία.

Επίσης, η κατάταξη των πρατηριούχων νέων περιοχών σε Ασφαλιστικές Κατηγορίες για τον υπολογισμό της σύνταξης δεν είναι ορΘή καθώς διαπιστώθηκε ότι μεταφέρονταν οι υπερβάλλουσες εισφορές του προηγούμενου έτους οι οποίες προστίθεντο στις καταβαλλόμενες εισφορές του επόμενου έτους και με βάση το σύνολο τους γινόταν η κατάταξη στην αντίστοιχη Ασφαλιστική Κατηγορία, κάτι που δεν προβλέπεται από καμία διάταξη Νόμου. Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν σε συντάξεις αναπηρίας

Από τους 15 συνταξιοδοτικούς φακέλους που εξετάστηκαν και αφορούν σε συντάξεις λόγω αναπηρίας διαπιστώθηκαν τα κάτωθι:

Σε τρεις (3) περιπτώσεις συντάξεων αναπηρίας πρατηριούχων νέων περιοχών η θεμελίωση και ο υπολογισμός της σύνταξης έγινε σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 32 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης που αφορούν στην απονομή σύνταξης λόγω γήρατος σε πρατηριούχους νέων περιοχών και ή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Π.Δ. 258/2005 (Πίνακας 3, περ.13,14,15)

Σε μια (1) περίπτωση το ποσό της σύνταξης είναι λάθος καθώς είναι μικρότερο από το κατώτατο όριο σύνταξης δεδομένου ότι δεν έχουν εφαρμοστεί οι διατάξεις της περ. 2 του άρθρ. 7 του Π.Δ. 983/1979 σύμφωνα με τις οποίες το ποσό της μηνιαίας σύνταξης λόγω αναπηρίας δεν δύναται να είναι κατώτερο της σύνταξης την οποία Θα εδικαιούτο εξερχόμενος ασφαλισμένος λόγω γήρατος με δεκαπενταετή ασφάλιση. Επίσης το ποσό δεν έχει μειωθεί κατά 1/2, όπως ορίζεται στο άρθρο 19 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης, καθώς ο συνταξιούχος ήταν ο ένας εκ των δύο κοινωνών. (Πίνακας 3, περ. 6)

Σελίδα: 11 από: 27

 Σε τέσσερις (4) περιπτώσεις για τον υπολογισμό του ποσού σύνταξης εφαρμόστηκαν εσφαλμένα οι διατάξεις του άρθρου 19 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης, διαιρώντας το χρόνο ασφάλισης και όχι το ποσό της υπολογιζόμενης κατά το άρθρο 22 σύνταξης με τον αριθμό των κοινωνών. (Πίνακας 3, περ. 2,3,4,12)

Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν σε συντάξεις λόγω Θανάτου.

Προκειμένου να εξετασθούν οι περιπτώσεις που αφορούν σε απονομή σύνταξης λόγω θανάτου ζητήθηκαν δειγματοληπτικά 24 συνταξιοδοτικοί φάκελοι εκ των οποίων 13 αφορούν σε συντάξεις λόγω θανάτου συνταξιούχου, 10 αφορούν σε συντάξεις λόγω θανάτου ασφαλισμένου και 1 δεν έχει κανένα στοιχείο.

Από τους 24 φακέλους που εξετάστηκαν διαπιπώθηκαν τα κάτωθι:

Σε μία (1) περίπτωση απονεμήθηκε σύνταξη λόγω θανάτου χωρίς να πληρείται η απαραίτητη προύπόθεση για τη χορήγηση επικουρικής σύνταξης η οποία είναι η προηγούμενη απονομή σύνταξης από τον αντίστοιχο Φορέα Κύριας Ασφάλισης στον οποίο υπάγεται, όπως ορίζεται στο άρθρο 13 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 γπουργικής Απόφασης. (Πίνακας 4, περ. 18)

Συγκεκριμένα, ο χήρος δικαιώθηκε σύνταξης λόγω θανάτου της συζύγου του Αναστασίας Αλεξοπούλου από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. από 1-10-2001 προσκομίζοντας απόφαση μεταβίβασης σύνταξης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με την οποία δικαιώνονταν κύριας σύνταξης λόγω θανάτου της συζύγου του για την ιδιότητά της ως δημοσίου υπαλλήλου και στη συνέχεια δικαιώθηκε και επικουρική σύνταξη λόγω Θανάτου από το τ. Τ.Ε.Α.Δ.Υ. ως χήρος υπαλλήλου του γπουργείου Παιδείας για το ίδιο διάστημα όπου ήταν ασφαλισμένη και στο Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. Από τα στοιχεία του φακέλου προέκυψε ότι δεν υπήρχε συνταξιοδοτική απόφαση του Ο.Α.Ε.Ε. όπου ήταν ο αρμόδιος Κύριος Φορέας συνταξιοδότησης.

Σε τέσσερις (4) περιπτώσεις υπάρχουν ανήλικα τέκνα και δεν έχουν δικαιωθεί σύνταξης λόγω θανάτου του γονέα τους με την αρχική απόφαση συνταξιοδότησης. Κατά συνέπεια, δεν μπορούν να εφαρμοστούν και οι διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.3863/2010 με το οποίο αντικαταστάθηκε το άρθρο 62 του Ν. 2676/1999 όπως ίσχυε με το άρθρο 4 του Ν.3385/2005, αναφορικά με τον επιμερισμό στα τέκνα του ποσού της σύνταξης που δεν καταβάλλεται στον επιζώντα των συζύγων, λόγω περιορισμού. (Πίνακας 4, περ. 21, 22, 23, 24)

Σελίδα: 12 από: 27

 Επίσης, σε δύο (2) από τις ανωτέρω περιπτώσεις έχουν δικαιωθεί σύνταξης λόγω θανάτου οι χήρες οι οποίες διατηρούν πρατήρια υγρών καυσίμων, τα οποία λειτουργούν υπό τη μορφή Κοινωνίας Κληρονόμων και σύμφωνα με τα Καταστατικά είναι διαχειρίστριες αυτών (Πίνακας 4, περ. 23,24). Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 17 του Καταστατικού του Ταμείου «η ιδιότητα του ασφαλισμένου πο Ταμείο είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα του συνταξιούχου του Ταμείου και δεν παρέχει δικαίωμα για συνταξιοδότηση» Θα πρέπει να ελεγχθεί αν οι ανωτέρω ασφαλισμένες δικαιούνται σύνταξης.

Μία (1) περίπτωση όπου δικαιώθηκαν η χήρα και τα τέκνα σύνταξης λόγω θανάτου αλλά δεν ελέχθησαν οι προϋποθέσεις για τη συνέχιση καταβολής της σύνταξης στα τέκνα. (Πίνακας 4, περ. 20) Συγκεκριμένα, τα τέκνα δικαιώθηκαν σύνταξης λόγω φοίτησης σε ανώτερες σχολές όμως στην απόφαση δεν αναγράφεται σε κανένα σημείο η ημερομηνία λήξης καταβολής της σύνταξης. Επίσης, από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει η διαγραφή των τέκνων λόγω πέρατος σπουδών ή συμπλήρωσης του ηλικιακού έτους λόγω φοίτησης και ο επανυπολογισμός της σύνταξης της χήρας, όπως προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 16 του Καταστατικού του Ταμείου. (Πίνακας 4, περ. 20 )

Σε δύο (2) περιπτώσεις δεν έγινε έλεγχος μετά το πέρας της τριετίας από τον θάνατο ενώ από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι οι χήροι λαμβάνουν και άλλη επικουρική σύνταξη. (Πίνακας 4, περ. 4,18)

Σε δύο (2) περιπτώσεις μετά το πέρας της τριετίας από το Θάνατο έχει επανυπολογιστεί και αποδοθεί λάθος ποσό σύνταξης στα δικαιοδόχα πρόσωπα.

Συγκεκριμένα, κατά την αρχική απόφαση απονομής σύνταξης λόγω Θανάτου είχε απονεμηθεί σύνταξη μόνο απο/η χήρο/α και όχι στα τέκνα. Με τη συμπλήρωση των τριών ετών από το Θάνατο το Ταμείο προέβη στον επαναπροσδιορισμό της σύνταξης του/της χήρου/ας και στην απονομή σύνταξης και στα ανήλικα τέκνα. Ο επαναπροσδιορισμός της σύνταξης του/της χήρου/ας έγινε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.3863/2010 όμως τα ποσά που δικαιώθηκαν τα τέκνα ήταν λανθασμένα και δεν ήταν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 3β του Π.Δ. 983/1979. (Πίνακας 4, περ. 21, 23)

Μία (1) περίπτωση έχει λάθος επανυπολογισμό σύνταξης μετά το πέρας της τριετίας και έχει εσφαλμένα περιοριστεί η σύνταξη της χήρας κατά 50% και όχι κατά 30% καθώς ήταν άνω των 65 ετών. (Πίνακας 4, περ. 17)

Σελίδα: 13 από: 27

 Μία (1) περίπτωση έχει λάθος ημερομηνία έναρξης καταβολής σύνταξης, δεδομένου ότι η απονομή έγινε την πρώτη του μεθεπόμενου μήνα, αντί την πρώτη του επόμενου μήνα από την ημερομηνία θανάτου. (Πίνακας 4, περ.7)

Σε μια (1) περίπτωση, όπου η χήρα έχει ζητήσει να γίνει περιορισμός στη σύνταξη που λαμβάνει από ίδιο δικαίωμα από το τ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. και όχι στη σύνταξη που λαμβάνει λόγω Θανάτου από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ., το Ταμείο δεν έχει ενημερώσει το τ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. προκειμένου να προβεί στη μείωση της σύνταξης, ούτε έχει ζητήσει βεβαίωση ότι έχει περιοριστεί η εν λόγω σύνταξη. (Πίνακας 4, περ.19)

Οκτώ (8) περιπτώσεις δεν έχουν επαρκή δικαιολογητικά για τον έλεγχο των προϋποθέσεων για τη συνέχιση καταβολής της σύνταξης μετά το πέρας της τριετίας από το θάνατο του ασφαλισμένου/συνταξιούχου. (Πίνακας 4, περ. 3, 5, 6, 8, 9, 11, 13)

Ειδικότερα, σε 2 περιπτώσεις υπάρχει μόνο βεβαίωση του ΟΑΕΕ ότι συνεχίζεται η καταβολή της σύνταξης (Πίνακας 4, περ. 3, 11), σε 2 περιπτώσεις δεν υπάρχει γπεύθυνη Δήλωση ή Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει επέλθει μεταβολή στην οικογενειακή κατάσταση (Πίνακας 4, περ. 5, 6, 8, 9) και σε 3 περιπτώσεις δεν υπάρχει πρόσφατο εκκαθαριστικό σημείωμα της Εφορίας (Πίνακας 4, περ. 8, 9, 13 ) .

Δύο (2) περιπτώσεις δεν παρουσίασαν κάποιο σφάλμα ή παράλειψη ως προς την απονομή σύνταξης λόγω θανάτου και τα δικαιολογητικά για τον έλεγχο μετά την πάροδο της τριετίας. (Πίνακας 4, περ.1, 2)

Μια (1) περίπτωση δεν ήταν δυνατόν να ελεγχθεί καθώς στον φάκελο υπήρχε μόνο Ληξιαρχική Πράξη Θανάτου και δεν υπήρχαν ούτε δικαιολογητικά ούτε η απόφαση απονομής σύνταξης λόγω θανάτου. (Πίνακας 4, περ.10)

Σε όλες τις περιπτώσεις όπου ο/η χήρος/α λαμβάνει και άλλη σύνταξη δεν ζητείται να επιλέξει με γπεύθυνη Δήλωση ποια σύνταξη επιθυμεί να περιοριστεί αλλά περιορίζεται αυτή που λαμβάνει από το Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.

Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων που αφορούν σε συντάξεις λόγω θανάτου συνταξιούχου οι συνταξιοδοτικοί φάκελοι δεν περιέχουν στοιχεία που αφορούν τη συνταξιοδότηση των θανόντων συνταξιούχων (απόφαση συνταξιοδότησης, ενημερωτικό σημείωμα συντάξεων από το οποίο να προκύπτει το ύψος της σύwαξης που καταβάλλονταν κατά το θάνατο).

Σελίδα: 14 από: 27

 2. Ως προς το πλήθος των εκκρεμών συνταξιοδοτικών υποθέσεων

Από τα στοιχεία που προσκόμισε η Διεύθυνση προκύπτει ότι έως 23/10/2017 εκκρεμούν:

Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν στη διαδοχική ασφάλιση.

Από τους 11 φακέλους που εξετάστηκαν και αφορούν σε διαδοχική ασφάλιση διαπιστώθηκαν τα κάτωθι:

Κατά τον υπολογισμό του ποσού συμμετοχής παρατηρήθηκε ότι δεν εφαρμόζονται ορθώς οι διατάξεις του άρθρου 19 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης, σύμφωνα με τις οποίες στην περίπτωση ύπαρξης κοινωνών το ποσό που δικαιούται έκαστος ορίζεται για κάθε περίπτωση στο πηλίκο της διαίρεσης του ποσού της κατά το άρθρο 22 του παρόντος σύνταξης δια του αριθμού των κοινωνών κατά το χρόνο εξόδου από την ασφάλιση του Ταμείου. (Πίνακας 5, περ. 10, 11)

Επίσης, από τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φακέλων προέκυψε ότι στο έντυπο αίτησης συνταξιοδότησης λόγω γήρατος δεν υπάρχει ερώτημα για την ύπαρξη χρόνου ασφάλισης σε άλλους Φορείς Επικουρικής Ασφάλισης και ως τούτου το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν προβαίνει σε σχετική αναζήτηση.

Τέλος κατά τη διενέργεια του ελέγχου, από ενημέρωση που είχαμε από τους υπαλλήλους του Τμήματος, που ανέλαβαν τον χειρισμό των υποθέσεων από τον Μάρτιο του 2017 γίνεται η σχετική αναζήτηση ύπαρξης χρόνου ασφάλίσης σε άλλο Ταμείο αν διαπιστωθεί από την Απόφαση του Κύριου Φορέα.

205 αιτήσεις για απονομή σύνταξης λόγω γήρατος

15 αιτήσεις για απονομή σύνταξης λόγω αναπηρίας

36 αιτήσεις για απονομή σύνταξης λόγω θανάτου εκ των οποίων 21 αφορούν σε θάνατο συνταξιούχου κατά το έτος 2017 και 15 σε θάνατο ασφαλισμένου, 81 αιτήσεις διαδοχικής ασφάλισης, 68 από τα ανωτέρω αιτήματα έχουν υποβληθεί έως 31/12/2014, οπότε είναι δυνατή η επεξεργασία τους και αναλύονται ως εξής:

34 αιτήσεις εκκρεμούν στο Τμήμα Ασφάλισης για τον προσδιορισμό του χρόνου ασφάλισης

Σελίδα: 15 από: 27

3 είναι έτοιμες προς επεξεργασία

5 δικαιούνται σύνταξης μετά το 2015

25 αφορούν σε ασφαλισμένους «νέων περιοχών» και σύμφωνα με την Διεύθυνση «δεν μπορούν να δουλευτούν ακόμη- δεν είναι ξεκάθαρη η εφαρμογή του μεταβατικού άρθρου 32 του Καταστατικού του τ. ΤΕΑΠΥΚ»

Οι διεκπεραιωθείσες υποθέσεις από την ένταξη του Ταμείου στο ΕΤΕΑ έχουν ως εξής:

ΕΤΟΣ ΓΗΡΑΤΟΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΘΑΝΑΤΟΥ ΑΣΦ ΘΑΝ. ΔΙΑΔ ΔΙΑΔΟΧΙΚΗ  2    

2015           7                  0                1                       3              2

 2016         18                   1                3                        4             0 

  2017          2                     0               0                        4            2

Ενδεικτικά αναφέρουμε μια περίπτωση που δεν έχει ολοκληρωθεί και εκκρεμεί και αφορά σε ασφαλισμένο ο οποίος ασφαλίcπηκε για πρώτη φορά στο Ταμείο ως πρατηριούχος νέων περιοχών την 1-1-2005 σύμφωνα με την υπ' αριθ. 4818/2005 απόφαση του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. (Πίνακας 2, περ. 32)

Στις 10-3-2010 με την υπ' αριθ. πρωτοκ. 1055 αίτηση, ο ανωτέρω ασφαλισμένος ενημερώνει το Ταμείο ότι υπήρξε ασφαλισμένος από 1-1-2005 έως 28-12-2009, λόγω διακοπής εργασιών και ζητά από το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. να ενημερωθεί αν έχει τη δυνατότητα στο μέλλον να ασφαλιστεί εκ νέου στο Ταμείο ως διαχειριστής ή συνδιαχειριστής πρατηρίου υγρών καυσίμων ή αν μπορεί να υπαχθεί στην προαιρετική ασφάλιση προκειμένου να συμπληρώσει τα 5 έτη τα οποία απαιτούνται για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος και σε αρνητική περίπτωση αν δικαιούται επιστροφής εισφορών.

Με το υπ' αριθ πρωτ. 2009/10.5.2010 έγγραφο ζητείται από τη Δ/νση Νομικών Υποθέσεων να γνωμοδοτήσει επί του ανωτέρω αιτήματος και συγκεκριμένα αν μπορεί ο εν λόγω ασφαλισμένος με νεώτερη εγγραφή του στα μητρώα ασφαλισμένων του Ταμείου να ώστε να συμπληρώσει τις ημέρες που του υπολείπονται για συμπληρώσει 5 έτη ασφάλισης και να θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα.

Με το από 31-5-2010 έγγραφο της Δ/νσης ΝομικώνΥπηρεσιών κρίνεται ότι «... για λόγους κοινωνικούς και ανθρωπιστικούς και αφού απαιτούwαι μόνο τέσσερις (4) ημέρες, το αίτημα του

Σελίδα: 16 από: 27

 Θα πρέπει να γίνει δεκτό και με νεότερη εγγραφή του στα μητρώα των ασφαλισμένων μας να συμπληρώσει το χρονικό αυτό διάστημα που απαιτείται, ώστε να θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα.»

Στη συνέχεια με την υπ' αριθ. 549/8.9.2010 απόφαση διαγράφεται ο ανωτέρω ασφαλισμένος από 31-12-2009 από το Μητρώο Ασφαλισμένων του τ. Τ.Ε.Α.Π.γ.Κ.

Στις 22-9-2010 ενημερώνεται ο ασφαλισμένος με το υπ' αριθ. πρωτ. 3970 έγγραφο ότι « .... θα δικαιωθείτε σύνταξης εφόσον καλύψετε το χρονικό διάστημα που απαιτείται (των τεσσάρων ημερών) για την συμπλήρωση των 5 ετών και αφού συμπληρώσετε την ηλικία των 65 ετών.» Στις 26-2-2017 αποστέλλεται στο Ταμείο η υπ' αριθ. 308/2016 απόφαση του ΟΑΕΕ σύμφωνα με την οποία ο εν λόγω ασφαλισμένος δικαιώθηκε κύριας σύνταξης από 1-9-2014.

Με το από 6-4-2017 Υπηρεσιακό Σημείωμα του Τμήματος Ασφάλισης της ΣΤ' Δ/νσης Επικουρικής Ασφάλισης αναγνωρίζεται συνολικός χρόνος ασφάλισης στο τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. πέντε (5) έτη, από 1-1- 2005 έως 31-12-2009, παρά τη διακοπή εργασιών στην Εφορία από 28/12/09.

Τέλος, με το υπ' αριθ. πρωτοκ. 96636/7.6.2017 έγγραφο του τ. Τ.Ε.Α.Π..Κ. ζητείται από το Β' Τοπικό Υποκ/μα Μισθωτών Αττικής να τους γνωρίσει το χρόνο ασφάλισης που είχε πραγματοποιήσει ο ανωτέρω ασφαλισμένος στο 1ΚΑ-ΕΤΕΑΜ.

Η Προισταμένη Διεύθυνσης με τα από 14/11/2016 και ο6/07/2017 Υπηρεσιακά Σημειώματα ενημερώνει για τα προβλήματα του τ. ΤΕΑΠΥΚ τον Υποδιοικητή και τον Γενικό Διευθυντή του Ταμείου. Στις 26/10/2017 αποστέλλει στο Γενικό Διευθυντή σχέδιο εισήγησης με Θέμα «Εξέταση Συνταξιοδοτικών Αιτημάτων» το περιεχόμενο της οποίας δεν μας είναι γνωστό.

Στις 27/10/2017 ο Γενικός Διευθυντής ζητά να του αποσταλεί εκ νέου η εισήγηση προκειμένου να εισαχθεί για συζήτηση στο ΔΣ του Ταμείου «με την προϋπόθεση ότι θα επανεξεταστούν ως προς την ορθότητα τους τα αναγραφόμενα στην από 4/10/2017 εισήγησή σας και εφόσον ιεραρχηθούν και χρήζουν απόφασης ΔΣ».

3. Ως προς τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα και την έναρξη και τη λήξη ασφάλισης τους.

Κατά τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φακέλων διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρχε ενιαία αντιμετώπιση ως προς το θέμα της εφαρμογής των καταστατικών διατάξεων του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. που αφορούν στα ασφαλιζόμενα πρόσωπα.

Σελίδα: 17 από: 27

 Το άρθρο 3 του Καταστατικού του Ταμείου προβλέπει τους υπαγόμενους σε υποχρεωτική ασφάλιση στο Ταμείο, ως ακολούθως: «...τα φυσικά πρόσωπα τα οποία έχουν στο όνομα τους την κατά νόμο άδεια λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων ή υγραερίου για κίνηση οχημάτων καθώς και τα φυσικά πρόσωπα τα οποία έχουν στο όνομα τους άδεια λειτουργίας σταθμού αυτοκινήτων με δυνατότητα χορήγησης υγρών...». Εάν η άδεια λειτουργίας έχει εκδοθεί σε όνομα εταιρείας στην ασφάλιση του Ταμείου υπαγόταν οι νόμιμοι εκποόσωποι ή διαχειριστές, ανάλογα την νομική μορφή της (ανώνυμη εταιρεία, περιορισμένης ευθύνης, Ομόρρυθμη ή ετερόρρυθμη).

Σε αρκετές περιπτώσεις παρατηρήθηκε ότι ενώ υπήρξε αλλαγή στη νομική μορφή της εταιρίας και κατά συνέπεια και τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα, αυτά παρέμεναν τα ίδια καθώς το πρατήριο συνέχιζε να λειτουργεί με την αρχική άδεια.

Ειδικότερα, κατά τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φακέλων διαπιστώθηκε ότι αναγνωρίστηκε χρόνος ασφάλισης για συνταξιοδότηση σε πρατηριούχο ο οποίος δεν ήταν καν μέλος στην Ο.Ε. στης οποίας το όνομα ήταν η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου υγρών καυσίμων ενώ σε άλλες περιπτώσεις αναγνωρίστηκε χρόνος ασφάλισης σε πρατηριούχο όπου λειτουργούσε πρατήριο υγρών καυσίμων υπό την μορφή Ε.Ε. και δεν ήταν νόμιμος εκπρόσωπος αλλά η άδεια λειτουργίας ήταν στο όνομα του.

Μια εκ των πρώτων περιπτώσεων είναι αυτή της συνταξιούχου πλέον Μπάικα Νίκης με Α.Μ. 1140 όπου της αναγνωρίστηκε χρόνος ασφάλισης για τα έτη 1996-1998 ενώ η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου δεν ήταν στο όνομα της εταιρείας την οποία εκπροσωπούσε. Συγκεκριμένα, η Μπάικα Νίκη είχε συστήσει εταιρεία με επωνυμία «Μπάικα Νίκη και Σία Ο.Ε.» από το έτος 1996 ως διάδοχη νομική μορφή της εταιρείας «Μπάικα Αφοί Ο.Ε.». Για τα έτη 1996- 1998 η κα Μπάικα Νίκη έκοβε τιμολόγια στην επωνυμία της εταιρείας «Μπάικα Νίκη και Σία Ο.Ε.» και οι εισφορές καταχωρούνταν στην επωνυμία της «Μπάικα Αφοί Ο.Ε.», στο όνομα της οποίας υπήρχε η άδεια λειτουργίας με την οποία λειτουργούσε το εν λόγω πρατήριο υγρών καυσίμων.

Στην πρώτη νομική μορφή της εταιρείας με την επωνυμία «Μπάικα Αφοί Ο.Ε.» η κα Μπάικα Νίκη δεν συμμετείχε ως ομόρρυθμο μέλος, Ούτε βάσει του καταστατικού της είχε την διαχείριση ή εmροσώπηση της εταιρείας.

Η κα Μπάικα Νικη ήταν εκπρόσωπος της εταιρείας «Μπάικα Νίκη και Σία Ο.Ε.» η οποία αναγνωρίστηκε ως μέτοχος-ασφαλισμένος του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. από 6-5-1999, ημερομηνία κατά την οποία χορηγήθηκε άδεια λειτουργίας στην ανωτέρω εταιρεία.

Σελίδα: 18 από: 27

 Σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. για να Θεωρηθεί κάποιος ασφαλισμένος/η θα πρέπει να έχει στην επωνυμία του άδεια λειτουργίας πρατηρίου ή να είναι ο κατά νόμο υπεύθυνος της νομικής μορφής στην επωνυμία της οποίας έχει εκδοθεί η άδεια λειτουργίας πρατηρίου.

Κατά τα έτη 1996-1999 η λειτουργία του πρατηρίου της κας Μπάικα Νίκης γίνεται με τη χρήση άδειας λειτουργίας στο όνομα «Μπάικα Αφοί Ο.Ε.» όπου η ανωτέρω δεν είναι καν μέλος και σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν μπορεί να είναι ασφαλισμένη στο Ταμείο, άρα δεν μπορεί να της αναγνωριστεί ο χρόνος ως συντάξιμος. (Πίνακας , περ.58)

Στην περίπτωση του Δημήτριου Λύκου το 1982 συστάθηκε εταιρεία με επωνυμία «Δ. ΛΥΚΟΣ-Ν.ΚΩΣΤΑΡΑ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.» η οποία το 1987 μετατράπηκε σε Ε.Ε. με επωνυμία «ΚΩΣΤΑΡΑ - ΜΑΡΚΟΠΟΓΛΟΥ & Σ1Α Ε.Ε». Η άδεια λειτουργίας πρατηρίου δεν είχε εκδοθεί στην επωνυμία της νομικής μορφής της εταιρίας αλλά στο όνομα του Δημητρίου Λύκου ο οποίος από το 1987 βάσει του καταστατικού δεν είχε την διαχείριση ή εκπροσώπηση της εταιρείας.

Σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. αναγνωρίστηκε χρόνος ασφάλισης για το Δημήτριο Λύκο για τα έτη 1982-1987 καθώς η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου υγρών καυσίμων ήταν στο όνομα του παρά το γεγονός ότι από το 1987 δεν ήταν ο κατά νόμο υπεύθυνος της νομικής μορφής με την οποία λειτουργούσε το εν λόγω πρατήριο. (Πίνακας 1, περ. 42)

Όσον αφορά την έναρξη ασφάλισης των πρατηριούχων στο τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ., από τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φακέλων διαπιστώθηκε ότι ως ημερομηνία έναρξης ασφάλισης λαμβάνεται η ημερομηνία έκδοσης της αρχικής άδειας λειτουργίας που εκδίδονταν από τη Νομαρχία. Στις περιπτώσεις όπου υπήρξε αλλαγή επωνυμίας ή μεταβίβαση της εταιρίας δεν λαμβάνονταν υπόψη το καταστατικό ή η έναρξη εργασιών στη ΔΟΥ αλλά η ημερομηνία έκδοσης της νέας άδειας.

Σχετικά με τη λήξη ασφάλισης διαπιστώθηκε ότι δεν ακολουθείται ενιαίος κανόνας και σε κάποιες περιπτώσεις λαμβάνεται ως κριτήριο για τη διακοπή της ασφάλισης και τη διαγραφή του ασφαλισμένου από το Μητρώο του Ταμείου η ημερομηνία διακοπής εργασιών από την Εφορία, σε άλλες περιπτώσεις η ημερομηνία κατά την οποία σταμάτησε να παρουσιάζει κίνηση το πρατήριο ενώ υπάρχει περίπτωση όπου η ημερομηνία διαγραφής είναι μεταγενέστερη της διακοπής των εργασιών στην εφορία. Στη δεύτερη περίπτωση επίσης υπάρχουν ανακολουθίες ως προς τον τερματισμό της ασφάλισης καθώς σε κάποιες περιπτώσεις ως ημερομηνία λήξης

Σελίδα: 19 από: 27

 Παρά την άντληση των ανωτέρω cποιχείων από διαφορετικές πηγές ενημέρωσης, δεν έχει βρεθεί ο τρόπος συσχέτισής τους ώστε να προκύψει ο ακριβής αριθμός και η ταυτότητα των υπόχρεων σε καταβολή ασφαλιστικών εισφορών, σύμφωνα με το καταστατικό του Ταμείου.

5. Ως προς τα`Έσοδα του ταμείου.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 9 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης, η εισφορά των παλαιών ασφαλισμένων στο Ταμείο μέχρι 30/11/2012 προερχόταν από την απόδοση ποσοστού επί της ανά λίτρο τιμής αγοράς (4,950 τοις χιλίοις επί των ανά λίτρο προ Φ.Π.Α. τιμών) των βενζινών, πετρελαίων (εκτός πετρελαίου Θέρμανσης και φωτιστικού) καθώς και του υγραερίου. Η ίδια υποχρέωση προκύπτει και για τους νέους ασφαλισμένους μέχρι 30/11/2012, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης. Υπόχρεος για την απόδοση των εισφορών ήταν ο έμπορος καυσίμων, ο οποίος σε κάθε πώληση προέβαινε σε παρακράτηση του προβλεπόμενου ποσοστού το οποίο στη συνέχεια το απέδιδε στο Ταμείο. Η απόδοση αυτή έπρεπε να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από τον οποίο πραγματοποιήθηκε η πώληση. Ταυτόχρονα με την κατάθεση στην τράπεζα (Εμπορική, στην συνέχεια Αlρha), υπέβαλε και μία κατάσταση στην οποία αναγράφονταν πλήρως και με σαφήνεια οι ποσότητες, οι ημερομηνίες, τα συνολικά ποσά, οι τιμές κτλ.. Το Τμήμα Εσόδων συσχέτιζε τα στοιχεία της υποβληθείσας κατάστασης με τα κατατεθειμένα ποσά στην Τράπεζα και στην συνέχεια ενημέρωνε τον φάκελο του ασφαλισμένου.

Οι καταστάσεις, αποστέλλονταν από τις εταιρίες ανελλιπώς στο τέλος κάθε μήνα. Με την αλλαγή του συστήματος καταβολής εισφορών στις 30/11/2012, διαπιστώθηκαν καθυστερήσεις στις αποδόσεις ποσών από επτά (7) εταιρείες (Πίνακας 6). Για τις καθυστερήσεις αυτές, δεν ελήφθησαν νομικά ή άλλα αναγκαστικά μέτρα για την είσπραξη των οφειλόμενων ποσών. Η είσπραξη τους έγινε ύστερα από συνεννόηση με τις εταιρίες και το αίτημα αυτών για την υπαγωγή τους σε καθεστώς ρύθμισης με πληρωμή σε δόσεις (Ν. 4321/2015). Στα συνολικά απαιτούμενα ποσά υπολογίστηκαν και οι προβλεπόμενες προσαυξήσεις. Από τα στοιχεία που μας δόθηκαν από το Τμήμα Εσόδων και από τον έλεγχο που διενεργήθηκε προκύπτει ότι έχουν ενταχθεί σε καθεστώς ρύθμισης και οι 7 εταιρίες με συνολικό ύψος οφειλόμενου ποσού τα 4.404.366,28 Ευρώ (υπολογισμένο και με τις αναπροσαρμογές των επιτοκίων). Μέχρι σήμερα τα ρυθμιζόμενα χρέη αποπληρώνονται κανονικά. Η υπαγωγή των εμπόρων καυσίμων που δεν είχαν 

Σελίδα: 21 από: 27

 τόσο για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος όσο και για την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης.

Στις περιπτώσεις ύπαρξης κοινωνών δικαιώματος συνταξιοδότησης δεν εφαρμόζονται ορθώς οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 19 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης όσον αφορά τον υπολογισμό του ποσού της σύνταξης.

Κατά τον υπολογισμό του χρόνου ασφάλισης στο Ταμείο για τη Θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος ενίοτε αναγνωρίζεται χρόνος ασφάλισης πριν από τις 28-7-1978, ημερομηνία δημιουργίας του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης.

Συνταξιοδοτικές υποθέσεις που αφορούν σε συντάξεις γήρατος πρατηριούχων νέων περιοχών.

Κατά τον έλεγχο των συνταξιοδοτικών φακέλων που αφορούν σε συντάξεις λόγω γήρατος πρατηριούχων νέων περιοχών προέκυψε ότι:

Για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος δεν πληρείται κατά κανόνα η απαραίτητη προύπόθεση της συμπλήρωσης του απαιτούμενου ορίου ηλικίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του Π.Δ.258/2005 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 53 του Ν.2084/1992.

Αρκετές εκδοθείσες αποφάσεις απονομής σύνταξης λόγω γήρατος πρατηριούχων νέων περιοχών δεν είναι σύμφωνες με τις διατάξεις του άρθρου 32 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης, όσον αφορά τον απαιτούμενο ελάχιστο χρόνο ασφάλισης για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος.

Για την απονομή επικουρικής σύνταξης δεν ακολουθούνται οι διατάξεις της παρ. 2γ του άρθρου 13 της υπ' αριθ. Φ.20210/4231/152/04 Υπουργικής Απόφασης σύμφωνα με τις οποίες απαραίτητη προϋπόθεση για την απονομή σύνταξης από το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. είναι η προηγούμενη συνταξιοδότηση του ασφαλισμένου από τον Κύριο Φορέα Ασφάλισης στον οποίο υπάγεται.

Δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 53 του Ν.2084/1992 σύμφωνα με τις οποίες βασική προϋπόθεση για την απονομή επικουρικής σύνταξης είναι η προηγούμενη συνταξιοδότηση από τον Κύριο Φορέα Ασφάλισης για την αυτή αιτία.

Η ένταξη των ασφαλισμένων σε ασφαλιστικές κατηγορίες προκειμένου να υπολογιστεί το ποσό της σύνταξης που δικαιούνται δεν γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28, παρ. 2 του Ν.2084/1992.

Σελίδα: 23 από: 27

Ως απονέμων φορέας το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν εφάρμοζε τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης ούτε για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος ούτε για την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης.

2. Ως προς το πλήθος των εκκρεμών συνταξιοδοτικών υποθέσεων.

Υπάρχει παρέλκυση της διεκπεραίωσης των εκκρεμών υποθέσεων των οποίων οι αιτήσεις έχουν κατατεθεί μέχρι 31-12-2014.

Υπάρχει σοβαρή καθυστέρηση, ως προς τις ενέργειες της Προϊσταμένης της ΣΤ' Διεύθυνσης Επικουρικής Ασφάλισης και του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, για την επίλυσή των προβλημάτων του τ. ΤΕΑΠΥΚ.

3. Ως προς τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα και την έναρξη και τη λήξη ασφάλισης τους.

Τα υπαγόμενα στην ασφάλιση του Ταμείου πρόσωπα δεν είναι πάντοτε σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 3 του Καταστατικού του Ταμείου καθώς οι άδειες λειτουργίας ο`ι οποίες είναι το μοναδικό κριτήριο για την ασφάλιση των προσώπων cπο Ταμείο, δεν είναι πάντοτε σύμφωνες με την νομική μορφή λειτουργίας των πρατηρίων και τα στοιχεία των παραστατικών που εκδίδουν.

Υπάρχουν ανακολουθίες και διαφορετική αντιμετώπιση ως προς την έναρξη και τη λήξη ασφάλισης των ασφαλισμένων του Ταμείου, καθώς δεν υπάρχει σαφής πρόβλεψη από το Καταστατικό του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. σχετικά με την έναρξη και τη λήξη της ασφαλιστικής σχέσης του ασφαλισμένου με το Ταμείο.

4. Ως προς το Μητρώο Ασφαλισμένων.

Το Μητρώο Ασφαλισμένων του τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. χρήζει επικαιροποίησης και αλλαγών. Οι ενέργειες για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου και αξιόπιστου Μητρώου Ασφαλισμένων δεν έχουν ολοκληρωθεί και παρουσιάζουν σημαντικές καθυστερήσεις λόγω της δυσκολίας συσχέτισης των στοιχείων των αρχείων με τα πραγματικά ασφαλιζόμενα πρόσωπα (βάσει των αδειών λειτουργίας των πρατηρίων).

Σελίδα: 25 από: 27

 5. Ως προς τα 'Έσοδα του ταμείου.

Το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. δεν εφαρμόζει τις διατάξεις των άρθρων 2 και 4 της υπ' αριθ. Φ.20210/οικ.9572/369/14 Υπουργικής Απόφασης ως προς την καταβολή και τον τρόπο είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Για την αντιμετώπιση των ανωτέρω προτείνουμε:

Την εφαρμογή της νομοθεσίας για την απονομή επικουρικής σύνταξης λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου.

Την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 13 του Ν.3863/2010 με το οποίο αντικαταστάθηκε το άρθρο 62 του Ν. 2676/1999 όπως ίσχυε με το άρθρο 4 του Ν.3385/2005 ως προς τις προϋποθέσεις συνέχισης καταβολής της σύνταξης και τους περιορισμούς που προβλέπονται.

Την αναθεώρηση όλων των συνταξιοδοτικών αποφάσεων οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για απονομή σύνταξης λόγω γήρατος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Π.Δ. 116/1988 και του άρθρου 20 του Π.Δ. 258/2005 σε συνδυασμό με τις διατάξεις των άρθρων 47 και 53 του Ν.2084/1992 και την αναστολή καταβολής της σύνταξης όσων δεν έχουν συμπληρώσει το απαιτούμενο όριο ηλικίας μέχρι σήμερα. (65ο ή 67ο έτος)

Την αναζήτηση των αποφάσεων συνταξιοδότησης του αρμόδιου Κύριου Φορέα Ασφάλισης για τις περιπτώσεις όπου δεν έχει προσκομιστεί, προκειμένου να εξεταστεί αν πληρούνται οι προύποθέσεις για την απονομή σύνταξης από το τ. Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.

Την προώθηση εισήγησης προς το Δ.Σ. σε συνεργασία με τη Νομική Υπηρεσία, για τον προσδιορισμό της ακριβούς ημερομηνίας έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής σχέσης με το Ταμείο καθώς και την παροχή διευκρινήσεων ως προς τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα στις περιπτώσεις όπου η άδεια λειτουργίας δεν συμφωνεί με το καταστατικό και τη νομική μορφή λειτουργίας του πρατηρίου (λόγω παραχώρησης της χρήσης ή εκμετάλλευσης του πρατηρίου σε τρίτο πρόσωπο ή λόγω αλλαγής της νομικής μορφής με την οποία λειτουργεί το πρατήριο).

Την τροποποίηση του Καταστατικού όσον αφορά τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα και τη αποσύνδεση αυτών από την άδεια λειτουργίας του πρατηρίου.

Σελίδα: 26 από: 27

 Την ενίσχυση της ομάδας που συστάθηκε για την επικαιροποίηση και επαναδιαμόρφωση του μητρώου ασφαλισμένων, έτσι ώστε να επιτευχθεί επιτάχυνση των εργασιών της και συντομότερη ολοκλήρωση του έργου, γεγονός που θα επιτρέψει την είσπραξη και των εκκρεμών ασφαλιστικών εισφορών.

Το Κλιμάκιο Ελέγχου

 Νιφόρου Αφροδίτη, Προισταμένη Αυτοτελούς Τμήματος Εσωτερικού 

Γιώτη Μαρία, υπάλληλος Αυτοτελούς Τμήματος Εσωτερικού

Μποφιλιάκης Δημήτρης, υπάλληλος Αυτοτελούς Τμήματος Εσωτερικού Ελέγχου».

Μετά την έκδοση της υπ’ αριθμόν 682/10-11-2017 της, παραπάνω, Έκθεσης Ελέγχου, ακολούθησε η υπ’ αριθμόν 194506/23-11-2017 εντολή του Διοικητή, με την οποία δόθηκαν οι οδηγίες, για την εφαρμογή της υπ’ αριθμόν 1188/38/2/ 25-10-2017 Αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΕΑΕΠ. 

Η εντολή αυτή έχει ως εξής :

“Αριθμ. Πρωτ. 194506/23-11-2017

Προς

ΣΤ’ Διεύθυνση Επικουρικής Ασφάλισης

Θέμα: «Συνταξιοδοτικές προϋποθέσεις και εφαρμογή διατάξεων διαδοχικής ασφάλισης στο τ. ΤΕΑΠΥΚ»

Σχετ.: α) Την από 12/10/2017 γνωμοδότηση του Αυτοτελούς Τμήματος Νομκών Υποθέσεων.

β) Την υπ' αριθμ. 11188/38/25-10-2017 απόφαση του Δ.Σ, του ΕΤΕΑΕΠ.

Σχετικά με τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης πρατηριούχων νέων περιοχών και την εφαρμογή των διατάξεων της διαδοχικής ασφαλισης σας θέτουμε υπόψη ότι με τις διατάξεις του άρθρου 32 της Αποφ. 20210/4231/152/2004 του Υφυπ. Εργασίας και Κοινων. Ασφαλίσεων (ΦΕΚ/427Β/2.3.2004) γίνεται πρόβλεψη για τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης στους πρατηριούχους νέων περιοχών σύμφωνα με τις οποίες «…. ο πρατηριούχος ….. θα πρέπει να έχει χρόνο ασφαλισης στο Ταμείο τουλάχιστον πέντε ετών. Το διάστημα αυτό προσαυξάνει για κάθε χρόνο λειτουργίας του Ταμείου στις νέες περιοχές κατά ένα έτος μέχρι τη συμπλήρωση των δεκαπέντε ετών ο οποίος είναι ο ελάχιστος χρόνος ασφαλιστεας εργασίας για όλους τους ασφαλισμένους του Ταμείου…..»

Με την υπ’ αριθμ. 1188/38/25-10-2017 απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ έγινε αποδεκτή η γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Ταμείου επί του θέματος των προϋποθέσεων θεμελίωσης συνταξιοδότησης των πρατηριούχων νέων περιοχών στο τ. ΤΕΑΠΥΚ και περί εφαρμογής των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης, ήτοι

Ως προς τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης

«…..Εν όψει της ως άνω νομολογίας, η έννοια του άρθρου 32 της Αποφ. Φ20210/4231/152/2.3.2004 του Υφυπ. Εργασίας και Κοινων. Ασφαλίσεων (ΦΕΚ Β, 427/2004), είναι, κατά τη γνώμη μας η εξής :

-Πρατηριούχος που απασχολείται σε νέα περιοχή, ήτοι σε περιοχή όπου η ασφάλιση στο Ταμείο επεκτάθηκε για πρώτη φορά πρόσφατα, θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης κατ’ εφαρμογή του άρθρου 32 της ως άνω Υπ. Απόφασης εφόσον συμπληρώνει 5 χρόνια πραγματικής ασφάλισης από τότε που έγινε η επέκταση της ασφάλισης του Ταμείου στη περιοχή απασχόλησης του. Μετά την πάροδο της 5ετιας από της επεκτάσεως της ασφαλίσεως, στα 5 έτη προστίθεται 1 χρόνος για κάθε διανυόμενο επιπλέον έτος».

Δηλαδή, πρατηριούχος νέων περιοχών ο οποίος ασφαλίσθηκε για πρώτη φορά στο Ταμείο το 2005 για να συμπληρώσει δικαίωμα σύνταξης θα πρέπει να έχει συμπληρώσει 5 πραγματικά έτη ασφάλισης στο Ταμείο, αν έχει ασφαλιστεί για πρώτη φορά το 2006 απαιτούνται 6 πραγματικά έτη ασφαλισης, το 2007 απαιτούνται 7 έτη πραγματικής ασφαλισης κοκ.

Ως προς το απαιτούμενο όριο ηλικίας 

«Όσον αφορά στην ηλικία συνταξιοδότησης, αυτή δεν διαφοροποιείται με το άρθρο 13  της ως άνω Υπ. Απόφασης για τους πρατηριούχους που απασχολούνται σε νέες περιοχές. Ηλικία συνταξιοδότησης είναι η γενική ηλικία που προβλέπεται από το άρθρο 13 της Αποφ. Φ.20210/4231/Ι52/2.3.200 Κοινων. Ασφαλίσεων (ΦΕΚ Β, 427/2004)». 

Για τη θεμελίωση δηλαδή συνταξιοδοτικού δικαιώματος πρατηριούχων υγρών καυσίμων στις νέες περιοχές του τ. ΤΕΑΠΥΚ απαραίτητη προϋπόθεση αφενός η πραγματοποίηση του προβλεπόμενου ελάχιστου χρόνου ασφάλισης και αφετέρου η συμπλήρωση της απαιτούμενης από τον Κύριο Φορέα Ασφάλισης ηλικίας για τη συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, ήτοι το 65ο έτος έως την 31/12/2012 και το 67ο έτος από 1/1/2013.

Ως προς την εφαρμογή των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης

Για την συμπλήρωση των μειωμένων χρονικών προϋποθέσεων του άρθρου 32 της ως άνω Υπ. Απόφασης συνυπολογίζεται ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης υπό τις εξής προϋποθέσεις: α) να έχει διανυθεί σε περιοχές, στις οποίες η ασφάλιση επεκτάθηκε μεταγενέστερα από τότε που έγινε η επέκταση στη πρώτη νέα περιοχή του πρατηριώχου, β) να μην έχει παρέλθει 5ετία από την επέκταση της ασφάλισης στην περιοχή στην οποία διανύθηκε ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης και γ) να μην έχει παρέλθει 5ετία από τότε που έγινε η επέκταση της ασφάλισης στη πρώτη νέα περιοχή του πρατηριούχου (ΣΕ 756/75, ΣΕ 1409/76)

Μεταφορά χρόνου ασφάλισης από το τ.Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ. σε άλλο φορέα, είναι δυνατή κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης ΝΔ 4202/61, Ν.1405/83»

Συνεπώς, για τη συμπλήρωση της πενταετίας λαμβάνεται υπόψη μόνο ο χρόνος από την επέκταση της ασφάλισης στη νέα περιοχή και μετά. Δεν λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος πραγματικής ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε σε άλλο φορέα πριν την υπαγωγή του ασφαλισμένου στο τ.ΤΕΑΠΥΚ, Η μεταφορά όμως του χρόνου του τ. ΤΕΑΠΥΚ σε άλλο φορέα σε όλες τις περιπτώσεις πραγματοποιείται με την εφαρμογή των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης.

                                  Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ  ΕΤΕΑΕΠ

                                 ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ.  ΚΑΠΟΤΑΣ

Εσωτερική διανομή

Γραφείο Υποδιοικητή ΕΤΕΑΕΠ κ. Κυριακόπουλο 

Γενική Δtευθύντρια κ. Ζαχαράκη

Γενικό Διευθυντή κ. Καλάκο

Διεύθυνση Επιθεώρησης

Αυτοτελές Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου” 

Αλλά, βέβαια, επειδή δεν είναι σωστό να μιλάμε αόριστα, αναφέρω, στο παρόν σημείο του σημερινού δημοσιεύματος, ένα εκτεταμένο απόσπασμα, από την αναφορά μου, που έγινε στις 15 Φεβρουαρίου 2021 προς τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, τον υπουργό Αναπληρωτή Οκονομικών και τον διοικητή του e-ΕΦΚΑ, στην οποία γίνεται συγκεκριμένη αναφορά, σε πραγματικές περιπτώσεις, οι οποίες υποτίθεται ότι συνταξιοδοτήθηκαν, παρά τον νόμο, εφόσον δεχτούμε ότι η υπ’ αριθμόν 194506 / 23-11-2017 εντολή του διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ Αθανασίου Καποτά εκφράζει την νομιμότητα όσον αφορά τα ηλικιακά όρια συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων βενζινοπωλών. Και μάλιστα, εδώ, αυτή η συγκεκριμένη αναφορά, στις πραγματικές περιπτώσεις των, παρά τον νόμο, συνταξιοδοτήσεων των βενζινοπωλών περιορίζεται, μόνο, στους βενζινοπώλες των νέων περιοχών, δηλαδή όσον ασφαλίστηκαν, για πρώτη φορά, στο ταμείο από την 1η Ιανουαρίου 2005. 

Βέβαια, με βάση την γνωμοδότηση της 12ης Οκτωβρίου 2017 της νομικής υπηρεσίας του ΕΤΕΑΕΠ, οι προσδιοριζόμενες και χαρακτηριζόμενες ως, πάρα τον νόμο, συνταξιοδοτήσεις επεκτείνονται και πέραν των ασφαλισμένων των νέων περιοχών και αφορούν και ένα τεράστιο πλήθος συνταξιοδοτηθέντων βενζινοπωλών των παλαιών περιοχών, δηλαδή της Αθήνας και του Πειραιά, τους οποίους η δική μου έρευνα δεν μπόρεσε να εντοπίσει. Αυτοί πρέπει να είναι περί τους 100, αθροιστικά και μένει να εντοπιστούν από μια νέα έρευνα, την οποία πρέπει να διεξαγάγει ο e-ΕΦΚΑ και την οποία δεν έχει διεξαγάγει, μέχρι τώρα, παρά την ΕΔΕ, την οποία διεξήγαγε, πριν από λίγο καιρό, η κυρία Ελένη Μπούκαρου.

Αλλά, για να καταλάβουμε, έστω και αποσπασματικά, το μέγεθος της οικονομικής ζημιάς, που υποτίθεται ότι έχει γίνει στον ασφαλιστικό φορέα, από τις, κατά την εντολή του Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ, παράνομες χορηγήσεις συντάξεων, έστω περιοριζόμενη, στους ασφαλισμένους των νέων περιοχών, δηλαδή της επαρχίας, στο ΤΕΑΠΥΚ, ας δούμε αποσπάσματα, από την επίμαχη αναφορά μου της 15 Φεβρουαρίου 2021 :

«ΣΧΕΤ. : α) Η από 31/12/2020 ηλεκτρονική αναφορά μου προς σας.

β) Η από 4/2/2021 ηλεκτρονική αναφορά μου προς σας. 

γ) Η από 11/2/2021 ηλεκτρονική αναφορά μου προς σας.

 Σε συνέχεια των σχετικών της παρούσης αναφορών μου, που αφορούν τις παράνομες συντάξεις, στις αποκαλούμενες, ως νέες περιοχές του πρώην ΤΕΑΠΥΚ, έρχομαι τώρα να αναφερθώ σε συγκεκριμένα παραδείγματα παράνομων συντάξεων, εάν δεχθούμε ότι η υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασiου Καποτά και η υπ' αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ εκφράζουν την νομιμότητα.

Επειδή έμαθα ότι η υπόθεση έχει σταλεί, στον εσωτερικό έλεγχο της Υπηρεσίας, στον οποίο πρέπει να σταλεί και να συσχετισθεί και η παρούσα αναφορά, μαζύ με τις σχετικές της παρούσης αναφορές μου, προς διευκόλυνση του έργου του εσωτερικού ελέγχου, ας δούμε κάποιες (και φυσικά, όχι όλες), από τις συνταξιοδοτικές περιπτώσεις πρατηριούχων υγρών καυσίμων των νέων περιοχών του πρώην ΤΕΑΠΥΚ, μια προς μια, κατά Αριθμό Μητρώου Συνταξιούχου, Αριθμό Αποφάσεως συνταξιοδότησης, ηλικία συνταξιοδότησης και λοιπά στοιχεία :

1) ΛΙΑΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ από τα Τρίκαλα. Συνταξιοδοτήθηκε, με την 103/8-8-2012 Απόφαση του ΟΑΕΕ/ΤΕΑΠΥΚ, από 1/7/2011, με χρόνο επικουρικής ασφάλισης, από 8/12/2005, έως 11/4/2011, ήτοι 5 έτη, 4 μήνες και 3 ημέρες, σε ηλικία, ούτε 64 ετών, αφού γεννήθηκε στις 14/11/1948. Η Απόφαση αυτή, που υπογράφει η νυν Γενική Διευθύντρια του e-ΕΦΚΑ κ. Δέσποινα Αττάλιαλη, η οποία, τότε, ήταν Διευθύντρια, στο πρώην ΤΕΑΠΥΚ, όταν αυτό το επικουρικό Ταμείο είχε ενταχθεί, στον ΟΑΕΕ, πάσχει, από όλες τις πλευρές. Και ως προς το όριο ηλικίας και ως προς τα έτη ασφάλισης, αφού ο συνταξιούχος δεν ήταν, τότε, 65 ετών και είχε ασφαλισθεί, μετά την επέκταση του ΤΕΑΠΥΚ, στις νέες περιοχές, ήτοι μετά την 1/1/2005 και δεν είχε συμπληρώσει την πενταετία, από της επεκτάσεως…..».

Η περίπτωση αναφέρεται, ενδεικτικά, αφού, στην συγκεκριμένη αναφορά, καταγράφονται και άλλα 46 ονοματεπώνυμα συνταξιούχων βενζινοπωλών, που, κατά την συνταξιοδότησή τους δεν είχαν συμπληρώσει τα απαιτούμενα - σύμφωνα με την 194506/23-11-2017 εντολή του τότε Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ και την 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΕΑΕΠ και την, από 12/10/2017, Γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του ΕΤΕΑΕΠ.

«Όπως ανέφερα, οι παραπάνω περιπτώσεις είναι μερικές. Δεν είναι όλες, αφού, πχ, δεν έχω στοιχεία, για τις χειρόγραφες συνταξιοδοτικές αποφάσεις, που εκδόθηκαν το 2010 - 2011 και αφορούν τους βενζινοπώλες των νέων περιοχών του πρώην ΤΕΑΠΥΚ.

Εν πάση περιπτώσει, αυτό, που απαιτείται, είναι να ερευνηθεί το ποιοί από τους συνταξιούχους των νέων περιοχών του πρώην ΤΕΑΠΥΚ, που συνταξιοδοτήθηκαν παρανόμως, είναι, εν ζωή και πληρώνονται. Αυτές οι συντάξεις πρέπει να κοπούν, έστω και τώρα και να αναζητηθούν τα χρήματα, που έχασε ο ασφαλιστικός φορέας, από ενάρξεως της συνταξιοδότησης εκάστου συνταξιοδοτηθέντος, παρανόμως, (ή, τουλάχιστον, από τον Νοέμβριο του 2017 και μετά, που εκδόθηκαν η υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασίου Καποτά και η υπ' αριθμ.1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ). Και να μην ξεχνάμε ότι τα αδικήματα της κ. Γεωργίας Τσερπέλη είναι διαρκή και αφορούν, όχι, μόνο, το παρελθόν, αλλά και τον παρόντα χρόνο, όσο πληρώνονται, παρανόμως, οι όποιοι επιζώντες συνταξιούχοι.

Επίσης, για όσους συνταξιούχους των νέων περιοχών του πρώην ΤΕΑΠΥΚ, με την πάροδο των ετών, έχουν πεθάνει, πρέπει να ερευνηθε{ το πότε πέθαναν. Και όσοι πέθαναν, μετά την υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασίου Καποτά και. η υπ' αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ και φυσικά, πληρώνονταν, μέχρι τον θάνατο εκάστου εξ αυτών, είναι δεδομένο ότι πληρώνονταν, παρανόμως.

Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις των ζώντων και των θανόντων συνταξιούχων, οι συντάξεις έπρεπε να είχαν κοπεί από εκείνη την εποχή, που εκδόθηκαν η υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασίου Καποτά και η υπ' αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ. Και αυτά τα, παρανόμως, καταβληθέντα χρήματα πρέπει ο e-ΕΦΚΑ να τα αναζητήσει.

Καιρός είναι να συμμαζευθούν τα πράγματα και να αναζητηθούν τα χαμένα χρήματα, από την κ. Γεωργία Τσερπέλη και την κ. Νιφόρου, για την τεμπελιά, που επέδειξαν, κατά τη επιτέλεση του καθήκοντός τους.

Ακούγονται κάποιοι ψίθυροι ότι η υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασίου Καποτά και η υπ' αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ δεν αναφέρουν την αναζήτηση αναδρομικών, για τις παράνομες συντάξεις, που χορηγήθηκαν και χορηγούνται. Προφανώς, οι ψίθυροι αυτοί είναι άνευ περιεχομένου, διότι, εκ του νόμου, υπάρχει υποχρέωση των υπαλλήλων να αναζητούν τα όποια παράνομα πόσα έχουν χορηγηθεί. Άλλωστε, η ανωτέρω αναφερόμενη έγγραφη εντολή του, τότε, Διοικητού αναφέρει συγκεκριμένες αναδρομικές ημερομηνίες ισχύος των όσων διατάσσει (έως 31/12/2012 και από 1/1/2013, όσον αφορά τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης) και εν πάση περιπτώσει, δεν χρειάζεται να γίνει οποιαδήποτε αναφορά στην αναδρομικότητα, αφού είναι αυτονόητη η αναζήτηση των αναδρομικών, όσον αφορά τις κριθεισες, ως παράνομες, συντάξεις. Αν το Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ και ο Διοικητής ήθελαν να μην υπάρχει αναδρομικότητα, στις εντολές τους, θα το ανέφεραν, σε αυτές. Δεν χρειάστηκε να πράξουν κάτι τέτοιο, διότι θα ήταν παράνομο να το πράξουν. Ουδείς δύναται να χαρίζει, σε άλλους, χρήματα ανήκοντα, στον ασφαλιστικό φορέα.

Και σε κάθε περίπτωση, είναι υποχρεωμένοι οι υπάλληλοι και πολύ περισσότερο, οι Διευθυντές, να ερευνούν όταν υπάρχουν τέτοιες καταστάσεις που προκύπτουν, ύστερα από αλλαγές στην αλυσίδα της υπαλληλικής πρακτικής, μετά από αποφάσεις ανωτέρων, ιεραρχικώς, συλλογικών και μονοπρόσωπων οργάνων, να κόβουν, επί τόπου, αμέσως και χωρίς χρονοτριβή και καθυστέρηση, τις παράνομες συντάξεις, την ύπαρξη των οποίων έπρεπε αμέσως μετά την έκδοση της υπ' αριθμ.194506/23-11-2017 έγγραφης εντολής του, τότε, Διοικητή του ΕΤΕΑΕΠ κ. Αθανασίου Καποτά και την υπ' αριθμ. 1188/38/2/25-10-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ, να ερευνήσουν και φυσικά, να τις κόψουν.

Αυτό, δυστυχώς, δεν συνέβη, με ευθύνη της κ. Γεωργίας Τσερπέλη και της κ. Νιφόρου, που γνώριζαν και γνωρίζουν, πολύ καλά, το θέμα. Αυτές έχουν και την ευθύνη».

Την τύχη αυτής της αναφοράς μου, της 15/2/2021, δεν την γνωρίζω, αν και όπως έχω πληροφορηθεί, αναφέρεται, στα σχετικά της Έκθεσης Ελέγχου, που διεξήγαγε η κυρία Μαρία Κομματά, ως υπάλληλος του Εσωτερικού Ελέγχου του e-ΕΦΚΑ, το 2021, χωρίς όμως να ελεγχθούν όλες οι περιπτώσεις, που καταγράφονται, σε αυτήν.

Πάντως, όπως έχω αντιληφθεί, αυτό που γίνεται, είναι μια διαρκής χρονοτριβή και μια προσπάθεια συγκάλυψης και κάλυψης των όσων διέπραξαν, κυρίως, η Αφροδίτη Νιφόρου και η Γεωργία Τσερπέλη, όπως, πιθανότατα και ο, τότε, Διοικητής του ΕΤΕΑΕΠ Αθανάσιος Καποτάς και οι όποιοι αρμόδιοι Γενικοί Διευθυντές είχαν και έχουν επιληφθεί, κατά τον έναν, ή τον άλλον τρόπο, της όλης υποθέσεως. Η προσπάθεια κουκουλώματος δεν θα επιτρέψω να επιτύχει και να πραγματοποιηθεί και κάνω και θα εξακολουθήσω να κάνω ό,τι είναι δυνατόν, για να αποτραπεί το κουκούλωμα της υπόθεσης.

Κατόπιν τούτων, όπως γίνεται αντιληπτό, η υπόθεση των όποιων παράνομων συντάξεων των βενζινοπωλών βρίσκεται αυτόν τον καιρό, ειδικά, σε κρίσιμο σημείο, αφού η όλη υπόθεση, τώρα, έχει βρεθεί στα χέρια της Διοικήσεως του e-ΕΦΚΑ και του εποπτεύοντος υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, που δεν θα αποφύγουν τις ευθύνες τους, όπως, επίσης, βρίσκεται, στα χέρια και του ελληνικού δικαστικού συστήματος. 

Αλλά δεν χρειάζεται να προχωρήσω παρακάτω, διότι, ήδη, το περιεχόμενο του παρόντος δημοσιεύματος είναι μεγάλο και αρκετά, κουραστικό, για τους αναγνώστες. Προς το παρόν, αρκούν αυτά και πρέπει να κάνουμε υπομονή, για να δούμε πώς θα αντιδράσει ο αντίπαλος. Και ο αντίπαλος δεν είναι άλλος, από τον γραφειοκρατικό μηχανισμό του e-ΕΦΚΑ και του υπουργείου, καθώς και της μηνύτριας Αφροδίτης Νιφόρου όπως και των άλλων εμπλεκομένων, στην υπόθεση αυτή. 

Το τι πρόκειται να γίνει, θα το δούμε, στην πορεία του χρόνου και φυσικά, θα φροντίσω να ενημερώσω τους αναγνώστες, για την εξέλιξη της υπόθεσης.